云南交投集團經營開發有限公司(以下簡稱“公司”)是由云南省交通投資建設集團有限公司(以下簡稱“省交投集團”)全額出資成立的國有獨資企業，注冊資本金20億元，負責落實省交投集團經營戰略意圖，全面發力發展云南綜合大交通通道經濟產業。

公司經營管理著省交投集團所屬的3396公里高速公路的沿線經營性資源，業務涵蓋高速公路服務區、成品油銷售、新能源開發、物流產業發展、旅游投資開發、文化傳媒廣告、市政園林建設及其他經營業務。

服務區

(一)發展目標

服務區成功從租賃經營向自主經營、合資經營為主轉變;在服務區引進一批全國連鎖品牌，服務區管理進一步規范化，形成云南交投集團服務區品牌。各服務區實現分類管理，形成一批以綜合商業中心為主的服務區、連接旅游資源的特色服務區以及打造物流集散點、新能源汽車租賃點、充電樁布點等多樣化協同發展服務區，服務區經營效率進一步提升，降本增效成果顯著。

(二)具體舉措

第一，強化服務區經營，實現品牌化管理。一是積極進行經營模式創新，探索“平臺化”、“連鎖經營”、“自有品牌經營”等服務區經營模式。通過積極引入全國連鎖餐飲、酒店等大型合作商，以及打造“自有零售品牌”等，推動服務區業務布局及經營管理的科學化、標準化、規?；?、特色化。二是推進服務區管理科學化，實現連鎖復制。推動服務區經營管理模式改革，從租賃經營向自主經營、合資經營為主轉變，從分散化物業管理向集中化、專業化、規范化的管理模式轉變，通過打造高素質團隊，完善服務功能，提高服務品質，培育云南交投集團服務區品牌。

第二，創新商業模式，推進服務區商業多樣化轉變。根據各服務區地理位置、周邊環境、車流量等因素，對服務區進行分類開發，形成不同的商業經營模式。一是以客群分流為主導，圍繞客群的不同價值訴求打造“服務區+專門化分區商業”模式。二是以成本為導向，圍繞高速路段的不同客流量打造“服務區+分級服務體驗”商業模式。三是以城市商業為藍本，通過增強服務區的整體功能打造“服務區+目的性商業綜合體”。四是以文化旅游為標簽，根據不同地區文化旅游資源打造“服務區+主題商業標簽”。五是積極探索先進適用技術，加強與國內一流互聯網企業合作，打造智慧服務區創新經營環境。六是充分挖掘高速公路沿線相關資源，加強與清潔能源、現代物流等業務的協同，如選擇適當的服務區提供集散點服務，提高經營效率，節約管理成本，充分發揮服務區的產業聚集點效應。

成品油

(一)發展目標

加油站自營率提高，集“采購、儲存、銷售”為一體的成品油產業鏈構建形成，加油站管理和服務水平進一步提升，投資或參股幾個煉油廠，成功實現向產業鏈的上游延伸，效益進一步提升。

(二)具體舉措

第一，通過自營和合作模式結合，構建成品油產業鏈。一是綜合運用股權重組、業務調整等方式，爭取加油站收歸自營，并將集團內部分散經營的油品經營業務進行統一管理。建立采購、儲存、批發、零售上下游一體化的成品油經營全產業鏈，提高產業集中度和專業化經營管理水平，進一步擴大市場占有份額。二是利用集團服務區資源優勢，加強與中石化、中石油、強林石化等公司的合作，完善定價協調及成本核算機制，找準自身定位，走差異化發展路徑，充分發揮集團高速公路加油站資源的杠桿效應，撬動、整合社會加油站資源，做大做強成品油業務。三是發揮集團平臺資源集中優勢，通過投資自建、兼并收購等多種途經獲取萬噸級及以上油庫，加大力度優化油品供應鏈。

第二，提升加油站管理和服務，實現降本增效。一是做好大站培育工作，實現挖潛增量。調研每座加油站的周邊市場潛力、消費群體、車流量、價格、競爭對手情況等，制定一站一策培育方案。二是增加油品供應種類以及提供電子支付、自助加油、無人加油等服務，改善用戶體驗，減少設備閑置，實現服務提升、降本增效。三是以加油站為切入點強化末端銷售管理，優化激勵機制促進銷量提升，并加強油品業務與非油業務聯動。

第三，向產業鏈上游延伸，掌控戰略性資源。集團目前是云南省第三大成品油銷售商，要積極尋找投資或參股煉油廠等機會，積極通過資本運作，整合石化產業相關業務領域，向產業鏈上游延伸，掌控戰略性資源，完善產業鏈條，保證油品的穩定供應，降低成本，實現成品油業務效益的提升。

現代物流

(一)發展目標

依托集團綜合交通網絡優勢，利用互聯網、物聯網等技術構建現代物流平臺，成為全省現代物流重要組成部分。一方面做實集團物資集中統一采購平臺，實現提質將本增效，外部市場占比大幅增加;另一方面集團物流園區、物流集散點等建設順利推進，掌握一批省內關鍵物流節點，初步形成多式聯運物流格局，融入全國物流網絡;最后通過物流供應鏈發力，聯合集團金融服務板塊和外部金融機構，成功開展各類供應鏈金融服務。

(二)具體舉措

第一，做實集采平臺，實現保質降本增效，保證集團內部供應。一是要做實物資公司滿足建設需求的集采平臺的功能，完善集中采購制度，實現規?；少?，增強議價能力，降低成本。二是完善采購流程，對供應商的資質、產品質量、生產供應能力等進行綜合評估，建立供應商庫，保障物資采購的質量和供貨的穩定。三是加強市場分析預測，及時掌握物資價格變化趨勢，利用集團資金相對充足以及集中采購需求量大的優勢，適時存貨，沖抵價格波動帶來的損失。四是通過與上游廠商建立戰略聯盟、爭取區域代理權以及參股、兼并收購上游原材料生產加工商，向物資供應上游延伸，深化合作層次，保證物資供應的低價、高質和穩定。五是理順集團內部企業物資供應合作機制，加強與集團內部業務板塊協同，提供物資采購、物流倉儲服務，保證集團內部物資供應。六是積極拓展其它綜合交通相關建筑材料領域，重點關注國家政策聚焦方向，切入國家戰略與政策所聚焦以及具有發展潛力的建筑材料領域。通過不斷擴大經營范圍和物資供應領域，為物資業務培育更多新的利潤增長點。

第二，構建核心物流基礎設施網絡，大力拓展外部市場，通過戰略合作融入全國物流網絡。一是推進物流園區建設。以昆明國際智慧物流產業園為中樞核心，緊扣大理、德宏、臨滄等交通區位明顯的優勢節點或口岸，打造“人字形”物流園區布局形態，進而構建支撐、引領全省，輻射南亞、東南亞的物流網絡布局。二是充分發揮集團土地和政府關系資源優勢，統籌規劃，在省內其他物流關鍵節點城市圈地布點，引入多方資本，加大標準化物流園區建設力度。三是充分利用集團高速公路服務區的優勢，選擇適當的服務區建立倉庫，提供集散點服務。四是探索對省內具有關鍵基礎設施資源的實體網絡型物流企業的收購兼并和戰略合作，加速實現省內物流網絡布局。五是加強港口、航空、陸運等資源的開發共享，為物流業務長期打造多式聯運的大物流經營格局打好基礎。六是積極引入全國布局的大型快遞、冷鏈物流等物流商進行戰略合作，將自身在云南的核心物流基礎設施網絡融入全國大物流網絡，實現全國聯通，獲取利潤分成。

第三，發展供應鏈金融，嘗試轉型供應鏈管理服務整合商。一是有選擇性整合幾條高附加值的產業價值鏈，將物流服務延伸到整條供應鏈，從供應商采購到渠道分銷全程介入，提供采購、物流、分銷一體化解決方案。二是聯合實力較強的供應鏈核心企業，根據核心企業的信用、融資方與核心企業貿易的真實度來評估融資方的信貸資格，為核心企業的供貨商和經銷商提供融資服務。三是在規范、科學的風控管理原則下，利用自有資源為客戶量身提供完善的資金配套及短期資金融通、設備融資租賃及整體資金解決方案等服務。四是聯合集團內外金融機構，搭建金融機構與中小企業之間的供應鏈金融平臺，基于控制貨權、物流與資金流封閉運作給予企業授信支持，為中小企業提供創新性物流金融服務。

交通+旅游

(一)發展目標

初步實現旅游資源“由點到線，由線到片”的串聯，“全域旅游”開發順利推進，一批交通+旅游項目成功啟動并順利推進落地，“快進”、“慢游”交通網絡初步形成;綜合旅游服務平臺成功打造形成并不斷完善，順利融入“一部手機游云南”建設;引進合作者探索特色土地開發，盤活土地資源。

(二)具體舉措

第一，加強資源整合與統籌規劃，打造“交通+旅游”。加強交通旅游資源的整合與規劃，引進戰略合作者，重點開發公路旅游、橋梁旅游、航運旅游等交通旅游產品組合，打造精品旅游線路，實現旅游資源“由點到線，由線到片”，實現“全域旅游”開發。一是打造精品公路旅游產品。結合沿線旅游景區景點、旅游風景道等建設，加強沿線生態資源環境保護和風情小鎮、特色村寨、汽車露營地、綠道系統等規劃建設，形成有廣泛影響力的旅游線路;對于本身具有觀賞價值的公路，如大麗、保騰、思小高速公路等中國最美景觀高速路，可以適當改造讓路與環境融合，將公路打造成景點。二是開發橋梁旅游產品。對于集團投資建設的一些具有觀賞價值的大型橋梁等交通基礎設施，如龍江特大橋、北盤江大橋等，在設計新建時增加停車、觀景、衛生等服務設施，已建成的可結合大修、改擴建增加觀景服務等功能，開發橋梁及橋梁周邊的旅游資源。三是拓展航運旅游產品。借助集團的港口資源和綜合港航投資所獲得的金沙江、瀾滄江等航道沿線的旅游資源，引進戰略合作者，大力推進航運旅游項目。將航運旅游與沿岸景區景點相結合，串連水域沿線優質景區和資源，打造沿岸精品微型景點，開辟精品酒店、房車營地等熱點旅游資源。加強水上旅游線路及公共服務設施建設，形成航運旅游線路。

第二，完善旅游交通運輸體系，構建“快進”、“慢游”交通網絡。要統籌考慮交通、游憩、娛樂、購物等旅游要素和旅游資源開發。一是要構建便捷高效的“快進”交通網絡。要加強旅游交通運輸體系的構建，包括通道支撐、集散銜接、基礎網絡、配套服務等方面，提高旅游目的地的通達性和便捷性，實現游客遠距離快速進出目的地。二是要建設集“吃住行游購娛”于一體的“慢游”交通網絡。因地制宜建設旅游風景道，結合沿線景觀風貌和旅游資源，打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題線路，旅游公路由交通運輸功能向豐富游客出行體驗轉變，逐步實現“吃住行游購娛”一體化。同時加強與服務區開發建設的協同，完善道路旅游服務功能，建設旅游特色服務區，由服務單一“景點旅游”向服務“全域旅游”轉變。

第三，融入“一部手機游云南”建設，打造綜合交通旅游服務平臺。積極對接云南省“一部手機游云南”建設工作，引入成熟互聯網企業(如騰訊等)為戰略合作者，建立數據開放共享機制，打造集合票務服務、旅游地接服務、交通運輸服務、新能源汽車租賃服務等多種服務于一體的綜合交通旅游服務平臺，為社會公眾提供多樣化交通出行、旅游等綜合信息服務。

第四，引進戰略合作者，探索特色土地開發。為了盤活土地資源，將資源轉化為資本，可以引進相關領域有經驗和實力的戰略合作伙伴。根據不同土地資源的位置、環境、市場需求等，向健康養老地產、特色小鎮、文化旅游等特色土地開發領域延伸，以資源入股，發揮集團的綜合交通資源優勢以及戰略合作伙伴的資金、經營能力等優勢，共同盤活資源，實現共贏。

清潔能源

(一)發展目標

通過交通主業優勢積極盤活存量資源，發展分布式光伏業務實現并網銷售形成產業效益;充電樁、新能源汽車銷售以及新能源汽車租賃業務成功試點并根據政策趨勢適時推廣;探索開展其它綜合交通相關清潔能源領域，清潔能源業務布局初步形成規模。

(二)具體舉措

第一，大力發展分布式光伏等清潔能源業務。積極通過合資合作、成立產業基金等方式，發揮集團高速公路服務區的終端渠道優勢拓展清潔能源業務。一是利用服務區屋頂、空地大力發展分布式光伏業務，滿足高速公路沿線系統設施設備及服務區等用電需求，逐步實現并網銷售形成產業效益。二是利用原有的加油站硬件設施，根據需求情況，在不影響服務區內整體布局、車流動線，滿足車輛進出的便捷要求的情況下，增設LNG加注功能。三是依托港航投資，根據市場需求和政策發展趨勢，發展航電業務。推動目前已有的與華能集團合作的橄欖壩航電樞紐項目，依托港航投資擇機布局其它水電項目。

第二，依托服務區終端優勢，開展新能源汽車業務。云南交投集團擁有大量的服務區資源，可引進戰略合作者開展新能源汽車業務。一是可以利用服務區的終端優勢，在有政策支持的前提下，引入具有技術、經驗優勢的戰略合作者，開展充電樁的建設運營試點，提前布局新能源汽車充電業務，并與光伏業務發揮協同效應，待市場成熟后進行全面布局。二是通過與具有品牌、技術和運營優勢的企業進行戰略合作，如比亞迪、北汽、上汽等新能源汽車廠商以及滴滴等網約車平臺公司，開展新能源汽車銷售、租賃、售后等業務。